“Законопроєкт “Про медіа” не готовий стати законом”. Медіагрупи “1+1” та “Україна” випустили спільну заяву

Поява нового законопроєкту “Про медіа” має велике значення для розвитку українського медіаринку, водночас в актуальній на сьогодні редакції його ухвалювати не можна. Про це йдеться у спільній заяві провідних українських медіагруп “1+1” та “Україна”, яку опубліковано 4 вересня.

Медіагрупи навели список із дев’яти причин, через які Верховній Раді не варто ухвалювати законопроєкт №2693-д:

• надлишково розширено повноваження Національної ради з питань телебачення та радіомовлення;
• допускають суб’єктивне оцінювання регулятора про наявність тематичних порушень, що створює можливість необґрунтованого або політичного тиску на медіа;
• підстави анулювання ліцензії та скасування реєстрації суб’єктів у сфері медіа не завжди пропорційні тяжкості порушень;
• недосконало прописано положення про створення органу спільного регулювання і порядку представництва в ньому;
• не передбачено запобіжники або обмеження в ухваленні регулювальних актів, що створює ризики введення додаткового нормативного регулювання діяльності суб’єктів у сфері медіа;
• нерівність українських та іноземних суб’єктів у сфері медіа;
• українські суб’єкти будуть у нерівних умовах щодо іноземних стосовно зобов’язання з оплати реклами українським юридичним особам;
• мовне регулювання для телерадіоорганізацій посилюють порівняно із законом “Про забезпечення функціонування української мови як державної”;
• не враховують специфіку й умови діяльності суб’єктів, які надають медіасервіси на замовлення.

“Вважаємо, що сам законопроєкт є необхідним, важливим та прогресивним, проте текст законопроєкту в поточній редакції не готовий стати законом, і зазначені вище застереження, зокрема щодо контрольно-наглядових повноважень регулятора, мають бути збалансовані у подальшій роботі над текстом закону. На жаль, зауваження та пропозиції представників медіагруп, які були надані під час підготовки законопроєкту, у більшості не були враховані комітетом гуманітарної та інформаційної політики, тому ми закликаємо депутатів до діалогу і готові продовжити роботу з метою створення збалансованого закону про медіа, за яким усім суб’єктам медіа-індустрії доведеться жити наступні 20 років”, – заявили медіагрупи.

Законопроєкт №2693 “Про медіа” авторства нардепів від “Слуги народу” зареєстрували у Верховній Раді наприкінці грудня 2019 року. Документ має регулювати діяльність телебачення, радіо, преси, онлайн-медіа, стримінгових сервісів і платформ загального доступу до інформації. Автори законопроєкту, зокрема, запропонували наділити Нацраду з питань телебачення та радіомовлення функцією нагляду і контролю за всією сферою медіа.

Документ зазнав різкої критики журналістів і медіаорганізацій. 19 травня 2020 року Верховна Рада передала його на повторне перше читання.

1 липня понад 100 журналістів, медіаменеджерів і експертів підписали відкритий лист президенту України Володимирові Зеленському, керівництву Верховної Ради, народним депутатам і європейським партнерам України, у якому закликали не підтримувати законопроєкт “Про медіа”.

Цього самого дня комітет Верховної Ради з питань гуманітарної та інформаційної політики рекомендував парламенту ухвалити законопроєкт.

3 липня представництво ЄС в Україні закликало продовжити консультації щодо законопроєкту “Про медіа”.