Під час всеукраїнської наради редакторів газет, яку НСЖУ провела 25 березня, гаряча дискусія пройшла в ході обговорення так званих поштових питань. Представник «Укрпошти», директор департаменту поштових послуг Сергій Гречко, визнаючи втрати тиражів, знаходить цій проблемі багато пояснень і при цьому старанно обходить тему причетності до обвалу тиражів самої пошти.
Медіаексперт і журналіст Сергій Чернявський цифрами і фактами доводить, що не все так добре в поштовому королівстві, і не всім їхнім запевненням варто вірити на слово.
А між цими двома полюсами плюсів та мінусів – редактори, які бажають, щоб їхні такою тяжкою працею видані газети доставлялися вчасно, а тарифи на поштові послуги були економічно обґрунтованими і не росли, як гриби після теплого дощику.
ВТРАТИ МИНУЛОГО РОКУ – 500 ТИСЯЧ
За статистикою, отриманою «Укрпоштою» з 24 країн світу (як, наприклад Франція, США, Туреччина, Мексика, Бразилія, Сербія, Узбекистан, Хорватія, Болгарія, Молдова, Румунія, Португалія та інші) передплатні тиражі в 2018 році скоротилися на сім відсотків, у 2019-му – на 14 відсотків. Дані за 2020 рік будуть відомі у серпні.
Якщо врахувати кількість доставлених примірників на одного мешканця, Україна знаходиться на п’ятій сходинці: «Укрпошта» доставляє 7,5 примірників в рік з розрахунку на одного мешканця. Фактично тиражі, доставлені в 2019 році за передплатою, становили майже 290 мільйонів примірників.
Коментуючи результати передплатної кампанії в Україні на 2021 рік, Сергій Гречко зазначає, що станом на 1 січня разовий тираж складав 6,2 мільйона, і це порівняно з аналогічним періодом минулого року менше на 500 тисяч примірників, тобто втрати тиражів становлять сім відсотків.
В ЧОМУ ПРИЧИНИ?
Серед основних причин падіння тиражів називається закриття видань.
– На тлі досить складної економічної ситуації, коронавірусної кризи до передплатних каталогів на 2021 рік не включилось 430 індексів видань, а це 11,5 відсотка від загальної кількості видань, що включаються в передплатні каталоги, – повідомляє пан Гречко.
Негативну роль у зниженні тиражів, на думку представника «Укрпошти», відіграла Постанова Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2020 року, якою були запроваджені жорсткі вимоги до здійснення попередньої оплати на послуги, що надаються в наступних періодах. В результаті було зірвано відомчу передплату – не було поновлено майже 15 тисяч договорів з юридичними особами, було недоотримано 190 тисяч разового тиражу.
Вплинула на тиражі й політика Пенсійного фонду України, вважають в «Укрпошті». Заохочення отримання пенсіонерами грошей на банківські картки призводить до втрати комунікацій мешканців з листоношами, не стає можливості запропонувати людям передплачувати пресу.
ПЕРЕДПЛАТА ДРУГОГО ПІВРІЧЧЯ.
Генеральна дирекція «Укрпошти» ухвалила рішення переплатну кампанію на друге півріччя поточного року провести за діючими цінами. Хоча при цьому наголошують, що вони на сьогоднішній день не враховують підвищення рівня мінімальної заробітної плати.
До всього, як запевняє Сергій Гречко, в найближчих планах «Укрпошти» – мотивувати персонал за передплату. Він каже:
– Така ініціатива діє уже кілька років поспіль, і ми відчуваємо певний ефект від зацікавленості персоналу в роботі з передплатою. Мотивація інструкторів з переплатити, які безпосередньо обробляють замовлення на періодику, працюють з юридичними особами, полягає в можливості отримати премію до 40 відсотків від посадового окладу за умови відновлення тиражу не менше 95 відсотків до аналогічного періоду минулого року.
Для кожної дирекції визначений преміальний фонд в розмірі 230 тисяч гривень, відділення поштового зв’язку в кожній області зможуть отримати від трьох до семи тисяч гривень премії на відділення. Для листонош, як і раніше, передбачено мотивацію у сумі 10 відсотків від вартості прийнятої передплати.
НА КОЖНИЙ АРГУМЕНТ ЗНАЙШОВСЯ КОНТРАРГУМЕНТ.
Медіаексперт Сергій ЧЕРНЯВСЬКИЙ заперечує твердження голови «Укрпошти» Ігоря Смілянського про те, що ріст тарифів поштовиків на доставку і оформлення передплати преси пов’язані зі зростанням мінімальної заробітної плати і є збитковими. Він каже:
– Насправді тариф на доставку на 56 відсотків складається з фонду заробітної плати і на 37 відсотків безпосередньо з витрат на доставку. З приходом Ігоря Смілянського тарифи «Укрпошти» зросли набагато більше, ніж зросла мінімальна заробітна плата.
Також пан Чернявський доводить, що невиправдано були підвищені тарифи на оформлення передплати. Стосовно разових тиражів у Сергія Чернявського також своя думка. Він наводить дані самої «Укрпошти», що засвідчують падіння тиражів газет ще в 2015 році на майже 46 відсотків. Зменшення падіння тиражів в Україні у 2017-2018-2019 роках пояснює давно відомим фактом: реальну картину «прикрашають» наклади дешевих видань, які становлять 30 відсотків в загальних тиражах.
– Падіння передплати протягом двох останніх років знизилося на 20 відсотків. Не будемо говорити про тиражі партійної преси, які можуть сягати і більше мільйона. А от загальнонаціональних видань з передплатою більше 100 тисяч примірників на сьогодні в Україні не залишилося, – стверджує пан Чернявський.
На думку медіа експерта, додало проблем впровадження пересувних поштових відділень. За його підрахунками сім мільйонів передплатників стали отримувати газети з великими затримками в часі. Йшлося й про те, що видавці своєю передплатою фактично дають «Укрпошті» безпроцентний кредит, адже повертають їм передплатні кошти з невиправданими затримками. А всі ці проблеми разом з фінансовими кризами, локдаунами, територіальною реформою привели до безпрецедентного скорочення штатів редакцій.
На завершення Сергій Чернявський пропонує добиватися, щоб «Укрпошта» не затримувала отримані за передплату кошти, а відразу передавала їх редакціям. Також він пропонує складати з видавцем акти виконаних робіт по доставці, і в разі невиконання умов поштовики мають виплатити штрафні санкції.
***
ЗАПИТАННЯ – ВІДПОВІДІ
ПРО ДОСТАВКУ
Вікторія МАЙНИЧ з газети «Новинар», що на Одещині, висловлює типові для цієї області претензії до пошти. Претензії стосуються графіків і маршрутів пересувних відділень. Каже: «Таке враження, що користуються кабінетною логістикою, не враховуючи стану доріг і графіків виходу газет». В результаті передплатники отримують газету із затримкою на тиждень, пересувні відділення не розносять газету передплатникам, залишають газету в крамниці. При цьому неодноразові звернення до керівника обласної дирекції «Укрпошти» Сергія Дрозда ніяких зрушень на краще не дали. Люди масово відмовляються від передплати.
Сергій ГРЕЧКО посилається на те, що за короткий період часу практично не можливо безпомилково запустити такий масштабний проект, як пересувні поштові відділення. Він каже, що десь спрацював людський фактор, десь – необізнаність певних працівників. Запевняє, що без уваги не буде залишено жодного випадку звернення редакторів, максимально швидко всі ці питання будуть вирішувати на місцевому рівні.
***
КАТАЛОГИ ДВІЧІ НА РІК
Віктор ВАСИЛЬЧУК з «Вечірнього Коростеня» порушує питання, яке хвилює редакторів уже не перший рік: чому така висока вартість включення до каталогу, яку, до всього, треба платити двічі? Навіщо видавати передплатний каталог двічі на рік? Також він каже про випадки, коли листоноші віддають перевагу передплаті дорожчих за вартістю видань.
Щодо вартості передплати ніяких вказівок листоноші не отримують, запевняє Сергій ГРЕЧКО і просить повідомляти про неподобства дирекцію «Укрпошти». Вартість включення до каталогу виправдовує високою вартістю його друку, а те, що каталог друкується двічі на рік, виправдовує тим, що « у близько 55 відсотків індексів змінюється видавнича вартість». І радить проводити електронну передплату.
***
ЗВОРОТНИЙ ЗВ’ЯЗОК
Голова НСЖУ Сергій ТОМІЛЕНКО привертає увагу до питання зворотного зв’язку. Коли газета приходить з великим запізненням або взагалі не приходить, передплатник винуватить у цьому редакцію і свариться з журналістами, хоча тут цілковито вина пошти. Сергій Томіленко пропонує встановити певні канали комунікації з поштою як редакторів, так і передплатників. Він пропонує організувати гарячу лінію для скарг і нарікань, а на поштових автомобілях розмістити плакати із зазначенням контактів відділень і дирекцій «Укрпошти».
Сегій ГРЕЧКО повідомив, що на сайті «Укрпошти» в розділі «Передплата» є абонентська скринька для видавців і споживачів. Інформація щоденно опрацьовуються і максимум за дві доби заявнику з будь-якого населеного пункту має бути надана відповідь.
Також інформація щодо гарячої лінії міститься в передплатних каталогах, на офіційних сторінках в Facebook, Instagram, Twitter, YouTube. Контакти для комунікації з «Укрпоштою» будуть передані для розміщення на сайті НСЖУ і для передачі їх редакторам.
При цьому, якщо на якесь з відділень поштового зв’язку надходять скарги, пропорційно їх кількості, з винних у порушенні знімається премія.
Оскільки питання якості поштової доставки преси та взаємовідносин між редакціями ЗМІ та національним поштовим оператором є надзвичайно гострими, прийнято рішення провести ще одну Всеукраїнську нараду редакторів газет за участі генерального директора АТ «Укрпошта» Ігоря Смілянського. Національна спілка журналістів України запрошує редакторів на подію у четвер, 8 квітня. Початок наради – о 14:00. Для реєстрації для участі в нараді необхідно заповнити всеукраїнське опитування про стан газетної галузі за посиланням.
Учасникам, які реєструвалися на Всеукраїнську нараду редакторів газет 25 березня, повторно заповнювати форму не потрібно.
ПРЯМА МОВА РЕДАКТОРІВ (коментарі на зум-платформі, мовою оригіналу):
Людмила Шелих, Ваш інтерес, Балта: На Одещині більша біда – реформа Укрпошти. Читачі отримують пресу зі значним запізненням, іноді пакунками – по 3-4 номери. Мережу знищили, а нова – з пересувними- не діє. Ось що знищує друковані.
Ольга Найдьонова, Голос громади: Найбільший ворог для регіональних ЗМІ – біднсть населення
Надія Литвин: Певний час я працювала з юристами, щоб оформити претензію до УП за несвоєчасну доставку нашої газети. То юристи, дослідивши наш договір, дійшли висновку, що претензія має йти не від редакції, а від конкретного передплатника, фізичної особи у письмовій формі, з дотриманням усіх юридичних процедур. Тобто це дуже скрупульозна робота, якою мають займатися фахівці, а це вартує чималих коштів. Селяни нею займатися не будуть, вони радше відмовляться від передплати газети, на жаль. Якби організувати таку роботу по всій Україні, водночас – думаю, булот б дієво.
Любов Рудя – газета “Сільські новини” -Херсонщина також у такій критичній ситуації з передплатою та доставкою преси після введення пересувних відділень. Немає кому займатися передплатою в селах, газети подекуди доставляються із запізненням майже на тиждень, передплатники подекуди змушені самі йти за газетою або потім розшукувати, де її покинули. Пропозиція: брати до складу пересувного відділення місцевих листонош і на повну ставку, які могли б обслуговувати своєчасно маленькі села, допрацьовувати те що не встигли зробити у відведений час пересувні відділення.
Grygorenko Kostyantyn: Прибирайте негайно ганебну практику оплати за включення до каталогу два рази на рік.
Admin: Передплата он-лайн це взагалі ще та тема. Жоден з таких передплатників нашої газети її вчасно не отримав, все вирішувалося в ручному режимі через облдирекцію
Grygorenko Kostyantyn: Передплата он лайн не працює.доробляйте цю опцію….
lana: Працівники Запорізької дирекції говорять, що жодних мотивацій вони не мають… Додатково ніяких коштів, премвальних, не отримують.
Cергій Іщук Serhiy Ishchuk: Оскільки Укрпошта часто з ряду причин не може донести/вручити газету, пропоную задіяти варіант коли оформляється передплата без доставки. Це деяким передплатникам та редакціях буде дешевше. Оскільки не буде задіяно даний тариф.
Марина Животкова: При чому тут укрупнення районів до місцевих газет? Наші читачі залишилися в громадах. Не потрібно змішувати територіальний розподіл до діяльності редакцій. Читач буде своїми грошима голосувати, яку саме газету підтримати. І до об’єднання в районах було по декілька газет. В чому питання? Конкуренція просто буде жорсткіша, і до цього треба готуватися, а не “пишатися”, що хтось потрапив до статусу “район”, і не “опускати руки” тим хто в громаді лишився. Це не спростить задачу в залученні передплатників, не одним не, іншим. Треба відходити від ярликів “районна” чи “міська”. Можливо хтось із колишніх “районок” захоче зайняти нішу “Новин для Рибаалки” або “Фермер”. Справа кожного, де шукати свою аудиторію. на мою думку, що це надумана проблема і не має відношення до закриття газет чи навпаки їх розвитку.
Елена Калайтан: Есть противоречия в расчете годовой стоимости, а затем полугодовых расчетов. С. Донецкой дирекцией Укрпочты наш диалог не привел к конструктиву, у нас до сих пор не закрыты акты по исполнению договора на 2020 год, так как мы не пришли к общему знаменателю.
Galina Minialuk: Укрпошта в січні бере з видавця гроші за послуги на цілий рік. Чому не брати помісячно. Надав послуги – отримай проплату.
Юлія Грінь: Чомусь людський фактор спрацьовує саме при доставці періодики по селам, можливо, слід звернути увагу на такі моменти, бо це вже стало системою
Валерий Кичко: На відділення не вчасно надходять доставочні карточки. Люди вже місяць не отримують газету. Яким чином це можна врегулювати. Передплатники відмовляються передплачувати. Мій робочий день починається з того, що я починаю телефонувати на відділення і виясняти, чому немає газети
Наташа Стафеева: Скажите, пожалуйста, Куда направлять претензии ? В укрпочте в Одесской дирекции проблему не решают.
Наталія БУШАЙ, Чернігівська обласна газета “НК”: Лобіювання інтересів деяких газет на місцях є. Умови не рівні. Листоношам доводяться плани на окремі видання.
Наталія БУШАЙ, Чернігівська обласна газета “НК”: Вважаю питання щодо каталогів не таким актуальним, як сама організація передплати.
lana: Пане Сергію, ваші працівникинавіть не чули про види мотивації, про які Ви говорите…
Вікторія Майнич: Ось і перша реакція директора Одеської укрпошти Сергія Дрозда на мій виступ: “Внимательно слушал Викторию в линке, все газеты приходят с опозданием, пенсию не возим, про скриньку традиционно… Все как обычно.” Після цього пан Сергій в черговий раз покинув нашу спільну вайбер-групу
Ольга Черненко: Мінімальна заплата торкнулась всіх без винятку і редакції не виняток при своєму мінімальному доході. то чому видатки Укрпошти мають ляягати на плечі газет
Вікторія Майнич: Ще – питання укладання договорів з укрпоштою. В їхніх монополізованих варіантах є лише наші обовязки і їхні права. І зміни внести, як показує практика, не можливо.
Людмила Шелих, Ваш інтерес, Балта: Щодо угод з укрпоштою. редактори Одещини намагались змінити ситуацію, але нам заявили, що наші пропозиції – “незаконні”.
mayak: Спасибі Спілці за організацію такої наради. Місцеві видання – не жебраки, ми царапаємося, як можемо, не просимо манни на блюдечку, але ситуація останнім часом складається так, що невдовзі місцева преса може просто майже вся загинути. Але це найбільш близька до людей, з патріотичною, державницькою позицією преса. Тож держава зобов’язана вжити заходів з її підтримки! Давайте спільно докладемо зусиль, вживши конкретних кроків. Тобто за результатами наради розробити конкретний покроковий план і добиватися його виконання! Що б ця важлива нарада не стала черговою балаканиною.
