Заява Національної спілки журналістів України з приводу ситуації, що склалася навколо участі в конференціях із обрання членів Наглядової ради НСТУ
Національна спілка журналістів України висловлює протест проти наміру Національної ради з питань телебачення та радіомовлення позбавити творчі спілки права на участь у майбутніх конференціях із обрання членів Наглядової ради АТ «Національна суспільна телерадіокомпанія України».
Рішення рекомендувати Національній раді з питань телебачення і радіомовлення не розглядати заяви від творчих спілок і благодійних фондів на своєму засіданні 20 лютого вже ухвалила створена Нацрадою Громадська комісія з оцінки відповідності документів, поданих для обрання членів Наглядової ради ПАТ «НСТУ».
Національна спілка журналістів України є найбільшою журналістською організацією, яка нараховує майже 19.000 членів та має регіональні організації в кожній області України. НСЖУ є повноцінним членом Міжнародної Федерації Журналістів (IFJ) та Європейської Федерації Журналістів (EFJ).
Захист свободи слова та незалежності медіа та журналістів в Україні є базовим пріоритетом нашої організації. Тому абсолютно закономірно, що найбільше журналістське об’єднання країни прагне допомогти і покращити процес реформування національного суспільного мовника. Від започаткування практики обрання Наглядової ради НСТУ Спілка журналістів уже допускалася до участі в конференціях НСТУ та до висунення своєї кандидатури для обрання членів Наглядової ради.
До всього, НацРада допускала до участі у конференціях і інші творчі спілки, зокрема, Національну спілку кінематографістів України.
Про жодну монополізацію керівного органу Суспільного з боку НСЖУ через участь обласних журналістських осередків не може бути й мови, адже від громадських об’єднань у сфері журналістики обирається всього один із 17 членів Наглядової ради. Тоді як сьогодні у керівництві Наглядової ради НСТУ одна громадська організація уже має двох представників, і така ситуація не розцінюється як монополізація.
Пропозиція не допустити на нову конференцію з обрання членів Наглядової ради творчі спілки виглядає як спроба встановити бар’єр саме перед Національною спілкою журналістів України та її обласними осередками. Для нас незрозуміло, чому обласні організації НСЖУ, кожна з яких налічує від 300 до 1000 і більше членів, можуть бути позбавлені права участі в конференціях. Варто зазначити, що в кожному обласному осередку щонайменше 50 осіб працювали або працюють в регіональних філіях НСТУ, добре обізнані з ситуацією і можуть оцінити ефективність тих чи інших рішень. Такий зворотній зв’язок, безумовно, підсилив би Наглядову раду.
Національна спілка журналістів України закликає членів Національної ради з питань телебачення та радіомовлення України та членів Громадської комісії з питань проведення конференцій зважено коментувати та всебічно розглядати ситуацію.
З юридичного боку НСЖУ є громадським формуванням, що підтверджується ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань». Вжите в Законі України «Про Суспільне телебачення і радіомовлення України» поняття громадської організації має вживатися в широкому сенсі та включати всі громадські формування, що діють у відповідній сфері. Відповідна позиція підтверджується також ст. 3 Закону України «Про професійних творчих працівників та творчі спілки», згідно з якою основні напрями діяльності творчої спілки, зазначені у цій статті, враховуються при вирішенні питання про надання громадській організації статусу творчої спілки як суб’єкта творчої діяльності. Тобто законом чітко визначено, що творча спілка за своєю природою є громадською організацією, однак із певними специфічними ознаками.
За своїм правовим статусом всі обласні організації НСЖУ є окремими юридичними особами, що належним чином зареєстровані шляхом внесення відомостей про них до Єдиного державного реєстру громадських формувань. Вони є повністю самостійними у здійсненні своєї діяльності та прийнятті будь-яких управлінських рішень. Тому по відношенню до обласних організацій НСЖУ недоцільно вживати такі терміни, як «відокремлений підрозділ» або «структурний підрозділ».
Позбавлення найбільшої журналістської організації права на участь у конференціях із обрання членів Наглядової ради НСТУ може розцінюватися як спроба вручну відфільтрувати учасників конференції й порушити баланс думок на користь обрання певних кандидатів. Така еквілібристика не має нічого спільного з ідеями незалежності Суспільного мовника від будь-яких політичних впливів та прозорості діяльності його Наглядової ради.
Для нас насамперед важлива подальша доля Національної суспільної телерадіокомпанії України, а не посади. Проте ігнорування ролі НСЖУ в українському медіапросторі, штучне недопущення організації до виборів членів Наглядової ради НСТУ – це послаблення можливостей захисту для працівників Суспільного мовлення.
Сергій Томіленко, голова НСЖУ