На тлі пандемії коронавірусного захворювання (COVID-19) європейські уряди, установи ЄС та соціальні партнери вживають надзвичайних заходів для захисту здоров’я та життя працівників та уникнення безпрецедентного економічного спаду. Філії Європейської Федерації Журналістів (ЄФЖ) докладають усіх зусиль для захисту своїх членів, включаючи велику кількість фрілансерів.
Нещодавно відбулася перша онлайн-зустріч Експертній групи з питань фрілансерів Європейської Федерації Журналістів (FREG), присвячена заходам фінансових компенсацій для фрілансерів, багато з яких стикнулися з труднощами через відсутність замовлень під час COVID-19. Наразі, частина країн гарантують екстрену фінансову підтримку працівників та самозайнятих осіб або пропонують позики з низькими відсотками та тимчасове звільнення від сплати податків. Результати зустрічі були опубліковані на офіційному сайти ЄФЖ.
«Ця криза демонструє відсутність налагоджених схем соціального забезпечення для фрілансерів та осіб з нетиповою/нерегулярною занятістю в Європі», – констатували учасники групи. «Ми визнаємо цінність спеціальних заходів допомоги, але зараз, як ніколи раніше, очевидно, що нам потрібна довгострокова стійка стратегія, як захистити фрілансерів і нетипових/нерегулярних працівників у медіа та культурному секторі», – заявила Оддрун Мідтбо, співголова FREG, з Норвегії.
«У деяких країнах фрілансери не отримують жодних лікарняних виплат або компенсацій, хоча журналістів у багатьох державах, у разі режиму ізоляції, визнають ключовими працівниками. І лише надання позик недостатньо, оскільки ніхто не може бути впевнений, що після кризи вони матимуть змогу їх виплачувати», – додав Пабло Екель, співголова з Франції. «Насправді, настав момент, щоб концепція універсального базового доходу була пріоритетною у порядку денному кожного уряду».
Група поділилася найкращими практиками деяких європейських країн (див. нижче), які мають стимулювати інших членів МФЖ для лобіювання цих питань у своїх країнах, якщо вони ще не надали достатньої підтримки самозайнятим журналістам та фрілансерам, що працюють у сфері медіа.
«Ми вітаємо такі вагомі ініціативи та творчі рішення наших партнерів, які направлені на всебічну допомогу їх членам, включаючи підтримку найвразливіших працівників медіа-галузі – фрілансерів», – заявила директор ЄФЖ Ренате Шредер та висловила підтримку Експертну групу з питань фрілансерів від Брюссельського офісу Федерації. Європейська Федерація Журналістів протягом наступних тижнів буде відстежувати те, що відбуватиметься на національних рівнях та співпрацюватиме з Європейською конфедерацією профспілок та членами Entertainment Alliance з цього питання.
Бельгія (Фландрія): Фрілансери можуть розраховувати як на вже існуючі, так і на нові заходи. Коли фрілансер захворів, йому призначають щоденні виплати з першого дня хвороби протягом 7 днів (норма діє з 2019 року). Якщо фрілансер не хворіє, але не має змоги отримати дохід, як це стосується, наприклад, спортивних та мистецтвознавчих журналістів, він має право на щомісячну допомогу з першого дня відсутності діяльності. Щомісячна виплата становить 1.614,10 €, якщо у нього є сім’я, і 1.291,69 €, якщо сім’ї немає. Щоб отримати допомогу слід просто звернутися до фонду соціального страхування. Також уряд звільненив або відтермінував сплату соціальних внесків на один рік за перші два квартали 2020 року. Самозайнятим працівникам можуть зменшити розмір попереднього соціального внеску на 2020 рік.
Франція: Уряд оголосив про виплати у розмірі 70% доходу. Ці компенсацій повинни отримати і так звані «стрингери», оскільки вони мають ті ж права, що й штатні журналісти. На практиці це можна побачити на прикладі «Radio France», де заходи допомоги розповсюджуються і на фрілансерів, які регулярно співпрацюють із ними: Виплати дорівнюють середній сумі доходу за останні шість місяців, тобто з вересня 2019 року по лютий 2020 р. включно. Поточні договори «стрингерів» зберігаються. Для фрілансерів за строковими або контентими договорами, які не отримують доходів під час періоду кризи, від контракту з «Radio France» чи іншим роботодавцем, застосовуватиметься та сама система.
Фінляндія: Уряд погодив пакет допомоги «Corona aid package» у розмірі 15 мільярдів євро, який також включає такі заходи, як кредитні гарантії для компаній та підтримка ринку праці. Фрілансери та підприємці отримають право на компенсацію за безробіття, максимум 724 євро на місяць. Приватні культурні та журналістські фонди оголосили короткострокові гранти з пришвидшеним процесом прийняття рішень.
Нідерланди: Уряд Нідерландів підтримує всіх незалежних працівників, які звертаються за допомогою, на суму, що дорівнює мінімальній соціальній виплаті. Допомога надаватиметься протягом трьох місяців без перевірки інших можливих джерел, таких як власний капітал або доходи партнерів. За словами міністра фінансів, якщо буде потрібно, то програма підтримки буде продовжена.
Норвегія: Приватні підприємці та позаштатні працівники, багато з яких втратили дохід «за одну ніч», тепер також матимуть право на виплату лікарняних через державний фонд після четвертого дня замість шістнадцятого дня, і вони можуть подати заявку на еквівалент допомоги по безробіттю, що складатиме 80 відсотків їхнього середнього заробітку за останні три роки, але до 600 000 норвезьких крон. (50 000 €). Фонд Fritt Ord підтримає, зокрема журналістів, виділивши 3,2 мільйона євро на проекти, які «зможуть забезпечити простір вираження поглядів, розвинути нові канали вираження поглядів та допомогти активній та життєво важливій частині суспільства».
У Португалії незалежні працівники, яким потрібно залишатися вдома зі своїми дітьми через закриття шкіл, отримуватимуть третину середнього доходу, беручи до уваги останній триместр 2019 року. У Португалії 30% журналістів є позаштатними та/або фрілансерами.
Швеція: Центральний уряд візьме на себе витрати на оплату всіх лікарняних протягом квітня та травня. Самозайняті особи також можуть отримувати стандартизовану оплату лікарняного протягом 1–14 днів. Щоб знизити ризик поширення вірусу в суспільстві, положення про «день підтвердження захворювання» скасовується на період з 11 березня по 31 травня, в цей уряд виплачуватиме лікарняні з першого дня виникнення симптомів хвороби. Був виділений спеціальний пакет допомоги для культури і спорту у розмірі 1 мільярд шведських крон (приблизно 100 мільйонів євро), але поки не ясно, чи зможуть самостійні зайняті/фрілансери отримувати виплати з фонду допомоги по безробіттю не призупиняючи у повному обсязі свою діяльність, паралельно виконуючи незначні завдання. Деталі, включаючи реформи фонду допомоги по безробіттю, зараз ще обговорюються. Шведський союз журналістів (SJF) проводить зустрічі з міністром праці та окремо підкреслює ці вимоги. Опитування SJF, проведене на початку цього тижня серед їх 1670 членів-фрілансерів, продемонструвало, що половина фрілансерів вже втратили свої замовлення.
У французькомовній частині Бельгії Association des journalistes professionnels працює над створенням фонду солідарності для журналістів-фрілансерів, які сильно постраждали від кризи: багато з них втратили всі або частину договорів.
У Німеччині профспілки не задоволені обіцяною підтримкою уряду. Німецька Асоціація Журналістів (DJV) характеризує її як недостатню. Згідно з повідомленнями у ЗМІ, Федеральний уряд Німеччини вирішив надати допомогу журналістам-фрілансерам. У DJV заявили, що суми від 9 000 до 15 000 євро на три місяці, як планувалося урядом, для багатьох журналістів-фрілансерів буде недостатньою. Ще більше піддалася критиці ідея пільгових позик, яку також озвучив уряд.
У Великобританії Національна спілка журналістів (NUJ) закликала уряд продемонструвати фрілансерам, що вони не є «забутою» групою під час пандемії коронавірусу. Наразі, в Об’єднаному Королівстві не існує жодної програми підтримки п’яти мільйонів самозайнятих осіб.
