Національна рада з питань телебачення і радіомовлення України на засіданні 29 жовтня затвердила Критерії віднесення осіб до суб’єктів у сфері онлайн–медіа. Документ визначає ознаки, за якими можна встановити, чи належить діяльність особи, яка поширює масову інформацію в інтернеті, до сфери онлайн-медіа відповідно до Закону України «Про медіа».
Критерії розроблено відповідно до пункту 28 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. Вони поширюються на суб’єктів у сфері онлайн-медіа, в тому числі і на тих, які не зареєстровані в установленому порядку, а також на заявників, які подали до Національної ради заяву про реєстрацію, повідомляє Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення.
Визначено сім критеріїв, за сукупністю яких оцінюється діяльність осіб, що поширюють масову інформацію на власних вебсайтах та/або через облікові записи на платформах спільного доступу до інформації:
- відповідність діяльності цілям та призначенню медіа;
- наявність редакційного контролю;
- регулярність поширення масової інформації;
- публічний характер діяльності;
- наявність постійної назви;
- поширення інформації на власному вебсайті та/або через власні облікові записи на платформах спільного доступу до інформації;
- відсутність сукупності ознак аудіовізуального медіа.
Ознаки онлайн-медіа
Затверджені критерії допоможуть розмежувати діяльність онлайн-медіа та інших інтернет-ресурсів. Зокрема, основною метою онлайн-медіа має бути поширення інформації для широкої громадськості з метою інформування, розваг або просвіти. Це можуть бути новини про суспільно важливі події, аналітичні матеріали, журналістські розслідування, інтерв’ю, культурні огляди та навчальні публікації.
Але сам факт поширення інформації в інтернеті не означає, що ресурс належить до онлайн-медіа. Наприклад, вебсайти й облікові записи, основним призначенням яких є продаж товарів, надання послуг, розміщення рекламних оголошень або висвітлення статутної діяльності організації, не відповідають критерію призначення медіа. Винятком можуть бути окремі частини таких ресурсів, якщо їхньою основною метою є поширення масової інформації та вони відповідають усім установленим критеріям.
Важливою ознакою є редакційний контроль – ухвалення рішень щодо створення або добору, організації та поширення інформації, визначення її змісту й форми перед оприлюдненням. Про його наявність можуть свідчити редакційна політика, зазначення відповідальних редакторів, робота авторів і журналістів, публікація авторських матеріалів, тематичні рубрики та архіви контенту.
Використання автоматизованих інструментів, зокрема штучного інтелекту, саме по собі не виключає наявності редакційного контролю. Визначальною є умова, що остаточні рішення про зміст і оприлюднення інформації ухвалює редактор або інша відповідальна особа.
Критерії також уточнюють регулярність публікацій і їхню кількість. Окремо документ розмежовує онлайн-медіа та аудіовізуальні медіа.
Віднесення особи до суб’єктів у сфері онлайн-медіа за цими критеріями не змінює добровільного характеру реєстрації, передбаченого Законом України «Про медіа». Критерії не застосовуються до випадків поширення масової інформації, які, відповідно до частини другої статті 2 Закону, не належать до сфери його дії.
Дискусія з цього приводу: